2023年10月

原文

　欧州委員会（以下「欧州委」という。）は、マイクロソフトが、コミュニケーション及びコラボレーション（共同作業）のための製品である「Teams」を、企業向け製品として人気がある「Office 365」及び「Microsoft 365」に抱き合わせること（tying）又はセット販売すること（bundling)により、EU競争法に違反しているかどうかを判断するため、正式審査を開始した。
　マイクロソフトは、プロダクティビティソフトウェア、ビジネスソフトウェア、クラウドコンピューティング、パーソナルコンピューティングを提供する世界的なテクノロジー企業である。「Teams」は、クラウドベースのコミュニケーション及びコラボレーションのための製品であり、例えば、メッセージング、通話、ビデオ会議、ファイル共有などの機能を提供するとともに、マイクロソフト及びサードパーティのワークプレイスツールやその他のアプリケーションを統合している。
　新型コロナウィルスの流行により、リモートワークへの移行が加速し、企業のクラウドへの移行と、コミュニケーション及びコラボレーションのためのクラウドベースのソフトウェアの導入が加速した。クラウドへの移行により、社内にデータセンターを維持する必要がなく、異なるプロバイダーから複数のソフトウェアを利用できるようにするサービスを提供する新しい企業やビジネスモデルの出現が可能となった。審査対象製品を含むクラウドベースのソフトウェアは、通常、サブスクリプション形式で顧客に提供されている。
　マイクロソフトは、ビジネス顧客向けのクラウドベースのプロダクティビティパッケージとして定着している「Office 365」及び「Microsoft 365」に「Teams」を含めている。欧州委は、マイクロソフトのこの戦略が欧州経済領域（EEA）におけるコミュニケーション及びコラボレーション製品市場における競争を制限し、当該市場における地位を濫用・維持していないか、懸念している。
　すなわち、欧州委は、マイクロソフトが、自社のプロダクティビティパッケージのサブスクリプション契約を結ぶ際に、「Teams」へのアクセスを含めるかどうかの選択肢を顧客に与えないことにより、同製品に販売上の優位性を与えている可能性や、自社のプロダクティビティパッケージと競合する製品との相互運用性を制限している可能性を懸念している。
　これらの行為は、反競争的な抱き合わせやセット販売に該当する可能性があり、コミュニケーション及びコラボレーションのための他の製品のサプライヤーがマイクロソフトと競争することを妨げ、EEA内の顧客に不利益をもたらす可能性がある。
　これらが立証されれば、審査中の行為は、市場支配的地位の濫用を禁止するEU機能条約（TFEU）第102条に違反する可能性がある。
　欧州委は、優先的に対応する事項として、詳細な審査（正式審査）を実施する。正式審査の開始は、審査の結果に予断を与えるものではない。

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